浙江省涉航建筑物建設(shè)事中事后監(jiān)管規(guī)定
浙江省涉航建筑物建設(shè)事中事后監(jiān)管規(guī)定
第一條 為保護(hù)航道資源和航道通航條件，保障通航安全，確保涉航建筑物建設(shè)滿足相關(guān)通航標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，依據(jù)《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《浙江省航道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省新建、改建或擴(kuò)建攔、跨（穿）航道和取排水口等涉航建筑物建設(shè)的事中事后監(jiān)管。
交通運(yùn)輸部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 對涉航建筑物建設(shè)的事中事后監(jiān)管內(nèi)容主要包括：
（一）開工建設(shè)前是否取得航道通航條件影響評價(jià)審核意見或者涉航建筑物許可（以下統(tǒng)稱涉航建筑物許可），在地方海事轄區(qū)是否同時(shí)取得水上水下活動(dòng)許可；
（二）與航道有關(guān)的設(shè)計(jì)與施工方案有無變更并辦理相關(guān)手續(xù)；
（三）涉航建筑物許可要求是否得到執(zhí)行，在地方海事轄區(qū)水上水下活動(dòng)許可條件規(guī)定是否同時(shí)得到執(zhí)行；
（四）防撞設(shè)施、導(dǎo)助航標(biāo)志、安全警示標(biāo)志等是否按要求設(shè)置；
（五）施工遺留物是否已清除，受影響的航道設(shè)施是否恢復(fù)原狀。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）負(fù)有航道管理行政職能的部門（以下簡稱“交通運(yùn)輸部門”）依據(jù)各自職責(zé)分工實(shí)施涉航建筑物建設(shè)監(jiān)管。
省港航管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省涉航建筑物建設(shè)的監(jiān)管工作，監(jiān)督檢查設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門對涉航建筑物建設(shè)的監(jiān)管工作。
設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)涉航建筑物建設(shè)的監(jiān)管工作，具體負(fù)責(zé)由交通運(yùn)輸部或者省交通運(yùn)輸廳審核的涉航建筑物的監(jiān)管工作。
縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門具體負(fù)責(zé)其他涉航建筑物建設(shè)的監(jiān)管工作。
第五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)航道巡查。在巡查中發(fā)現(xiàn)涉航建筑物未取得涉航建筑物許可，或者在地方海事轄區(qū)未同時(shí)取得水上水下活動(dòng)許可而開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位立即停止施工并改正。
第六條 在參與項(xiàng)目工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖審查時(shí)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)核查涉航建筑物通航凈空尺度、埋置深度等與航道有關(guān)的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否滿足相關(guān)通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，是否符合涉航建筑物許可要求和水上水下活動(dòng)許可條件規(guī)定。
可不組織設(shè)計(jì)圖紙審查的涉航建筑物，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位在開工前報(bào)送的與航道有關(guān)的施工圖進(jìn)行核查。
第七條 需要進(jìn)行航道通航條件影響評價(jià)的涉航建筑物，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)參與對閘壩平面位置、橋梁等跨航道建筑物通航孔墩臺(tái)、纜線塔基、下穿管線及隧道出入土口、取排水口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)場施工放樣。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知交通運(yùn)輸部門。
其它涉航建筑物建設(shè)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)對建設(shè)單位提供并經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的放樣結(jié)果進(jìn)行核查。
第八條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)涉航建筑物施工期間的檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容：
（一）船閘（水閘）的底板高程、上下閘首門檻高程、閘室尺寸、閘首橋通航凈空尺度，跨航道建筑物通航凈空尺度、塔基墩臺(tái)與航道邊線（護(hù)岸）的距離，下穿航道建筑物的埋設(shè)深度、出入土口與航道邊線（護(hù)岸）的距離，取排水口與航道邊線（護(hù)岸）之間的距離、構(gòu)筑物高程等技術(shù)參數(shù)和變更情況；
（二）施工便橋、橋梁施工支架、圍堰等臨時(shí)工程的通航孔位置、通航凈空尺度及變更情況；
（三）有關(guān)建設(shè)單位和施工作業(yè)單位所屬船舶、設(shè)施、人員水上通航安全作業(yè)條件和采取的通航保障措施落實(shí)情況；
（四）航道保護(hù)措施落實(shí)情況。
第九條 交通運(yùn)輸部門在對涉航建筑物建設(shè)進(jìn)行檢查核查時(shí)，監(jiān)管人員應(yīng)填報(bào)《涉航建筑物建設(shè)事中事后現(xiàn)場檢查表》和《涉航建筑物核查表》，必要時(shí)可拍攝現(xiàn)場照片、錄像等影像資料。
交通運(yùn)輸部門發(fā)現(xiàn)涉航建筑物建設(shè)與涉航建筑物許可要求不符的，或者在地方海事轄區(qū)內(nèi)與水上水下活動(dòng)許可條件規(guī)定不符的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或者施工單位提出整改意見和要求。
第十條 涉航建筑物完工后，建設(shè)單位應(yīng)將與航道有關(guān)的資料報(bào)送交通運(yùn)輸部門。主要資料包括：
（一）涉航建筑物平面竣工資料和第八條第（一）項(xiàng)列舉的涉航建筑物技術(shù)參數(shù)的測繪資料；
（二）施工臨時(shí)設(shè)施及遺留物的清除情況，必要時(shí)應(yīng)附橋區(qū)航道掃測資料；
（三）受施工影響的航道護(hù)岸、護(hù)坡、綠化等航道設(shè)施的恢復(fù)情況；
（四）防撞設(shè)施、導(dǎo)助航標(biāo)志、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
建設(shè)單位無法提供前款第一、二項(xiàng)資料時(shí)，可委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)通航標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、涉航建筑物許可要求和水上水下活動(dòng)許可條件規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)按照《浙江省航道管理?xiàng)l例》規(guī)定，通知交通運(yùn)輸部門參與建設(shè)項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收，交通運(yùn)輸部門對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)提出并要求建設(shè)單位予以整改。
第十二條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立監(jiān)管案卷。項(xiàng)目完工后，交通運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)完整填寫《涉航建筑物核查表》，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入省航道運(yùn)行管理信息系統(tǒng)。
第十三條 建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評價(jià)材料而開工建設(shè)；或報(bào)送的航道通航條件影響評價(jià)材料未通過審核，建設(shè)單位開工建設(shè)；或違反航道通航條件影響評價(jià)的規(guī)定建成的項(xiàng)目導(dǎo)致航道通航條件嚴(yán)重下降等違法行為的，由縣級以上交通運(yùn)輸部門依法實(shí)施處罰。
第十四條 本辦法自2020年9月9日起施行，《關(guān)于印發(fā)<浙江省涉航建筑物建設(shè)事中事后監(jiān)管辦法>的通知》（浙港航〔2017〕9號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.涉航建筑物建設(shè)事中事后現(xiàn)場檢查表
2.核查表