船舶檢驗工作管理暫行辦法
船舶檢驗工作管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強船舶、海上設(shè)施和船運貨物集裝箱以及船用產(chǎn)品檢驗(以下稱“船舶檢驗”)工作的管理，提高船舶檢驗工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》(以下稱《船檢條例》)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1998〕67號)和《關(guān)于中華人民共和國海事局主要職責(zé)和人員編制的批復(fù)》(中編辦〔1998〕40號)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于《船檢條例》規(guī)定的各項船舶檢驗管理工作。
第三條中華人民共和國海事局(以下稱“中國海事局”)是依照本辦法實施各項船舶管理工作的主管機關(guān)。負責(zé)制訂并組織實施船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范、規(guī)則；監(jiān)督管理船舶檢驗發(fā)證工作，審定船舶檢驗機構(gòu)及驗船人員資質(zhì)并實施監(jiān)督管理，負責(zé)法定檢驗授權(quán)，審批外國驗船組織在我國設(shè)立代表機構(gòu)并實施監(jiān)督管理。
第四條國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的船舶檢驗機構(gòu)和國務(wù)院交通主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的地方船舶檢驗機構(gòu)(以下稱“船舶檢驗機構(gòu)”)，經(jīng)中國海事局授權(quán)后方可行使船舶法定檢驗業(yè)務(wù)。
第五條船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)對其分支機構(gòu)實施有效管理，并對其開展的檢驗業(yè)務(wù)負責(zé)。
第二章船舶檢驗
第六條凡在或擬在中華人民共和國登記的船舶，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列法定檢驗：
(一)建造或者改建船舶時，申請建造檢驗；
(二)營運中的船舶，申請定期檢驗；
(三)初次在船舶檢驗機構(gòu)登記檢驗的現(xiàn)有船舶，申請初次檢驗；
(四)因發(fā)生事故影響船舶安全的，申請臨時檢驗。
第七條凡新建、改建或申請初次檢驗的船舶，須由船舶檢驗機構(gòu)按照中國政府加入的國際公約和/或中國海事局頒布的規(guī)范、規(guī)定，計算總噸位和凈噸位，勘劃載重線和核定乘客定額。
第八條海上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列法定檢驗：
(一)建造或者改建海上設(shè)施時，申請建造檢驗；
(二)使用中的海上設(shè)施，申請定期檢驗；
(三)因發(fā)生事故影響海上設(shè)施安全性能的，申請臨時檢驗。
第九條在中國沿海水域從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動式平臺的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗：
(一)作業(yè)前檢驗；
(二)作業(yè)期間的定期檢驗。
第十條船舶使用的有關(guān)海上交通安全和防止水域污染的重要設(shè)備、部件和材料(以下稱“船用產(chǎn)品”)的制造廠，向船舶檢驗機構(gòu)申請船用產(chǎn)品檢驗。
船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)審查合格后，將審查情況和意見報中國海事局，經(jīng)中國海事局批準(zhǔn)后簽發(fā)認可證書。船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可一經(jīng)批準(zhǔn)，除用于入級船舶的船用產(chǎn)品外，其他機構(gòu)不得重復(fù)進行。
船用產(chǎn)品檢驗的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等由中國海事局另行規(guī)定。
第十一條集裝箱的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗：
(一)制造集裝箱時，申請制造檢驗；
(二)使用中的集裝箱，申請定期檢驗。
第十二條中國籍船舶有下列情形之一的，船舶所有人或者經(jīng)營人必須向經(jīng)中國海事局指定的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗：
(一)因發(fā)生事故，影響船舶的適航性能的；
(二)改變船舶證書所限定的用途或者航區(qū)的；
(三)船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的證書失效的；
(四)海事管理機構(gòu)責(zé)成檢驗的。
在中國水域的外國籍船舶，有前款(一)、(四)項所列情形之一的，必須向中國海事局指定的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。
第十三條在中國沿海水域內(nèi)的移動式平臺、浮船塢和其他大型設(shè)施進行拖帶航行，起拖前必須向船舶檢驗機構(gòu)申請拖航檢驗，并取得適拖證書。
第三章船舶檢驗機構(gòu)
第十四條船舶檢驗機構(gòu)從事船舶法定檢驗，必須取得中國海事局的船舶法定檢驗授權(quán)，并按照中國海事局的授權(quán)范圍執(zhí)行船舶法定檢驗業(yè)務(wù)。
第十五條凡從事船舶圖紙審查、船舶及產(chǎn)品檢驗并簽署審查意見或簽發(fā)相應(yīng)檢驗證書的船舶檢驗機構(gòu)，應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件，并向中國海事局申請資質(zhì)認可。經(jīng)認可合格者由中國海事局頒發(fā)“船舶法定檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可證書”。證書的有效期為五年。證書到期如該機構(gòu)繼續(xù)從事船舶法定檢驗業(yè)務(wù)，應(yīng)在證書到期之日前三個月向中國海事局申請資質(zhì)復(fù)核。有關(guān)船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可與管理辦法由中國海事局另行制定。
第十六條取得資質(zhì)認可證書的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)接受中國海事局的不定期檢查。有下列情況之一者，中國海事局可視情節(jié)提出警告、通報批評、罰款或取消對該機構(gòu)的檢驗授權(quán)：
(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖和現(xiàn)場檢驗，錯檢、漏檢情節(jié)嚴(yán)重的；
(二)所簽發(fā)的證書及檢驗報告、記錄與實船不符的；
(三)未經(jīng)請示批準(zhǔn)，擅自降低規(guī)范要求或改變收費標(biāo)準(zhǔn)的；
(四)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假行為的；
(五)由于人員、設(shè)備、內(nèi)部管理等方面的原因不能保證檢驗質(zhì)量的；
(六)顯失獨立、公正或違反本辦法的其他規(guī)定的。
第十七條外國驗船機構(gòu)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)按交通部《外國船舶檢驗機構(gòu)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)管理辦法》(1992年交通部令第33號)進行管理。
第四章船舶檢驗人員
第十八條從事船舶檢驗(包括圖紙審查、船用產(chǎn)品及集裝箱檢驗)的人員(以下稱“驗船人員”)須具備相應(yīng)的適任條件，并經(jīng)中國海事局考試及資格審查合格，取得中國海事局頒發(fā)的適任證書。
第十九條驗船人員適任證書分國際、沿海、內(nèi)河、海上設(shè)施、沿海小船、內(nèi)河小船及船用產(chǎn)品七個種類以及助理驗船師、驗船師、高級驗船師三個等級。
第二十條驗船人員適任證書的有效期為五年，證書到期之日前六個月內(nèi)，驗船人員應(yīng)參加中國海事局組織的資格復(fù)核，復(fù)核合格者由中國海事局辦理證書延期。
第二十一條驗船人員有下列行為之一者，中國海事局可視情節(jié)給予警告、通報批評或吊銷適任證書處分：
(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖、現(xiàn)場檢驗，錯檢、漏檢情節(jié)嚴(yán)重者；
(二)違反驗船人員的職業(yè)道德造成不良影響的；
(三)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假行為的；
(四)超越所持證書范圍開展檢驗業(yè)務(wù)的。
第二十二條有關(guān)驗船人員考試發(fā)證及任職規(guī)則由中國海事局另行制定。
第五章規(guī)范的制定、解釋和免除
第二十三條船舶法定檢驗的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)由中國海事局統(tǒng)一制定，經(jīng)交通部批準(zhǔn)后頒布實施，并由中國海事局負責(zé)解釋。
第二十四條船舶檢驗機構(gòu)在實施船舶法定檢驗時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中國海事局制定的法定檢驗技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，因特殊情況需要免除或放寬的，應(yīng)報中國海事局批準(zhǔn)。
第六章法定檢驗證書、報告和記錄
第二十五條國內(nèi)航行船舶法定檢驗證書、報告和記錄格式由中國海事局統(tǒng)一制式。
中國籍國際航行船舶法定檢驗證書格式，由中國船級社按中國政府接受的國際公約要求設(shè)計，報中國海事局核準(zhǔn)；報告和記錄格式報中國海事局備案。
第二十六條船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)按中國海事局的要求填寫檢驗證書、報告和記錄，并按規(guī)定的程序簽發(fā)。
第二十七條船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)建立簽發(fā)船檢證書、報告和記錄的復(fù)審制度，確保船檢證書、報告和記錄的準(zhǔn)確性，并對證書、報告和記錄的各項數(shù)據(jù)負責(zé)。
第七章檢驗登記
第二十八條凡在中華人民共和國登記的船舶必須由船籍港所在地的船舶檢驗機構(gòu)受理檢驗登記，并按中國海事局頒布的《船舶與海上設(shè)施法定檢驗規(guī)則》或其它相關(guān)規(guī)定提交必要的圖紙資料。
第二十九條受理船舶檢驗登記的機構(gòu)負責(zé)：
(一)按照中國海事局的規(guī)定，保管登記船舶的檢驗的技術(shù)檔案資料并接受其查詢；
(二)對船舶的檢驗情況進行跟蹤管理；
(三)中國海事局規(guī)定的其他與檢驗登記有關(guān)的工作。
第三十條船舶在檢驗登記前應(yīng)取得檢驗登記號。登記號由受理登記的船舶檢驗機構(gòu)按中國海事局的規(guī)定授予，并定期向中國海事局報備。船舶檢驗登記號的管理辦法由中國海事局制定。
第三十一條船舶在船舶檢驗機構(gòu)之間由一個機構(gòu)轉(zhuǎn)到另一個機構(gòu)，應(yīng)重新辦理檢驗登記，原登記機構(gòu)負責(zé)將全部圖紙資料轉(zhuǎn)交新登記機構(gòu)。
第三十二條船舶報廢或改變船舶檢驗登記機構(gòu)，原登記的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)將其注銷，并報中國海事局備案。
第三十三條船舶的所有人或經(jīng)營人應(yīng)向其船舶檢驗登記機構(gòu)或該機構(gòu)的分支機構(gòu)申請檢驗，如船舶不能回船舶檢驗登記機構(gòu)或其分支機構(gòu)所在港口檢驗，根據(jù)其要求，船舶檢驗登記機構(gòu)接到申請后可委托船舶營運地的船舶檢驗機構(gòu)檢驗，營運地船舶檢驗機構(gòu)檢驗后應(yīng)將船舶檢驗的技術(shù)資料轉(zhuǎn)交船舶檢驗登記機構(gòu)。
第三十四條新建或進廠改建船舶其所有人或經(jīng)營人應(yīng)向建造或改造地船舶檢驗機構(gòu)申請建造檢驗。如果船舶不在當(dāng)?shù)卮皺z驗機構(gòu)檢驗登記，執(zhí)行檢驗的船舶檢驗機構(gòu)檢驗后應(yīng)填寫檢驗報告和記錄，簽發(fā)不超過一個月的短期證書，并將船檢技術(shù)資料通過船舶所有人或經(jīng)營人轉(zhuǎn)交船舶檢驗登記機構(gòu)，由船舶檢驗登記機構(gòu)簽發(fā)長期證書。
第八章檢驗管理
第三十五條船舶檢驗機構(gòu)實施法定檢驗，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
第三十六條如果對船舶檢驗機構(gòu)檢驗結(jié)論持有異議，可以向其上一級船舶檢驗機構(gòu)申請復(fù)驗，上一級船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)驗申請之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)；對復(fù)驗結(jié)論仍有異議的，可以向中國海事局提出再復(fù)驗，由中國海事局組織技術(shù)專家組進行檢驗、評議并作出最終結(jié)論。中國海事局在接到再復(fù)驗申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。
第三十七條驗船人員或船舶檢驗機構(gòu)在執(zhí)行檢驗過程中應(yīng)秉公辦事，如果當(dāng)事人認為驗船人員或船舶檢驗機構(gòu)在檢驗發(fā)證過程中有不正當(dāng)行為，可以向驗船人員所在船舶檢驗機構(gòu)或上一級船舶檢驗機構(gòu)投訴，也可直接向中國海事局投訴。
第九章其他
第三十八條凡從事船舶、海上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船用貨物集裝箱焊接工作的人員，必須參加由船舶檢驗機構(gòu)認可的焊工考試機構(gòu)按照中國海事局制訂或認可的《焊工考試規(guī)則》所組織的考試，并取得《焊工合格證書》，方可按證書中規(guī)定類別施焊。
第三十九條凡從事船舶、海上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船用貨物集裝箱無損檢測工作的人員，必須參加由中國海事局認可的無損檢測人員考試機構(gòu)按照中國海事局制訂或認可的《船舶無損檢測人員資格認可辦法》所組織的考試，并取得上述考試機構(gòu)頒發(fā)的《無損檢測人員合格證書》，方可從事證書規(guī)定范圍的無損檢測工作。
第四十條凡從事船舶救生筏檢修，船體測厚，船舶消防設(shè)備維修檢測以及從事船舶其他檢測工作的機構(gòu)必須經(jīng)中國海事局審批，并取得中國海事局頒發(fā)的資質(zhì)證書后，方可開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)，有關(guān)管理辦法由中國海事局制訂。
第十章附則
第四十一條本辦法由交通部海事局負責(zé)解釋。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。